萍乡经济技术开发区管理委员会关于印发《萍乡经济技术开发区“科贷通”贷款管理办法(试行)》的通知
发布日期:2020-12-07 14:25 信息来源:区党政办

各有关单位:

现将《萍乡经济技术开发区“科贷通”贷款管理办法(试行)》经2020年11月26日党政联席会讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

萍乡经济技术开发区管理委员会

2020年12月3日

(此件主动公开)


萍乡经济技术开发区“科贷通”贷款

管理办法(试行)


为支持我区科技型中小企业发展,促进科技成果转化,推进科技型企业梯次培育行动,优化科技型中小企业融资环境,着力解决科技型中小企业融资难、融资贵问题,促进科技型中小企业健康有序发展,依据我区与江西省科技型中小企业创新基金管理中心(以下简称省创新基金管理中心)、中国银行股份有限公司江西省分行签订的《江西省“科贷通”业务三方合作协议》和《关于印发<江西省科技型中小企业信贷风险补偿资金管理办法>的通知》(赣科发计字〔2020〕50号),结合我区实际情况,特制定本办法。

一、支持范围

(一)贷款对象及条件

1.在萍乡经开区注册的符合本办法规定条件的企业,并报省创新基金管理中心入“科贷通贷款企业库”。企业需经营1年以上,企业职工人数1000人以下,年营业收入不超过4亿元,具备正常经营条件,无安全、质量、科研诚信等方面的重大问题,无不良信用记录,属高新技术产业或战略性新兴产业的企业优先扶持。同时,具备以下条件之一:

(1)科技型企业梯次培育行动支持的企业,包括:属有效期内的国家高新技术企业、国家科技型中小企业、省高新技术培育企业、省科技型中小微企业、省独角兽企业、省潜在独角兽企业、省种子独角兽企业、省瞪羚企业、省潜在瞪羚企业;

(2)拥有发明专利、实用新型专利、软件著作权、新药证书等知识产权的企业,拥有外观专利的创新型创意设计类企业;参与制定国际标准、国家标准和行业标准的企业;

(3)国家级、省级高层次人オ引进计划支持对象为法人或主要股东创办的企业;

(4)近三年承担过省级(含)以上科技计划项目或获得省级(含)以上科技奖励的企业。

2.企业、法定代表人及主要股东均无重大不良信用记录。

3.企业近三年无环境污染事故,并依法取得环评审批手续。

4.合作银行要求的其他条件。

(二)贷款额度:单户“科贷通”贷款额度一般控制在200万元左右,原则上不超过500万元。

(三)贷款期限及利息:贷款为一年期,贷款利率不超过同期贷款市场报价利率(LPR)加130个基点。

二、“科贷通”备选企业征集推荐与审查入库

(一)区经济发展局会同合作银行征集遴选并推荐符合条件的科技型中小企业。

(二)省创新基金中心受理审查后,提出“科贷通”备选企业名单(有效期两年)并通知区经济发展局及合作银行。

(三)已获“科贷通”贷款的企业贷款到期如继续满足支持范围和条件,可以申请续贷。

三、办贷流程

(一)贷款办理。“科贷通”备选企业自行提出贷款申请,与合作银行洽谈。由合作银行按照银行信贷管理的有关规定,对推荐的“科贷通”备选企业尽快完成独立的尽职调查和审贷,并决定是否授信。对不予授信的,应说明理由。

(二)贷后管理。合作银行向企业发放贷款后,应在15个工作日内将贷款企业报萍乡经济技术开发区管理委员会,并列入“科贷通”贷款企业库。若未入库,则不纳入科贷补偿金支持范围。“科贷通”贷款要严格贷后管理相关制度。合作银行应配合区管委会对贷款企业进行检查工作,做好贷款到期的提示催收,落实风险管控措施,将贷款本息按期收回。

(三)合作银行不得将已发现还款风险的贷款转为“科贷通”贷款。若发放此类“科贷通”贷款,则不纳入科贷补偿金支持范围。

四、代偿程序

(一)风险分担

对任一“科贷通”贷款,合作银行按逾期贷款未结清余额(包括本金、利息)的50%承担责任,风险代偿保证金补偿的比例为逾期贷款未清偿余额的50%。

(二)贷款到期前催收

合作银行应在贷款到期前15个工作日,向客户发送《到(逾)期贷款催收通知书》,按期收回贷款本息。

(三)贷款逾期催收

贷款期间企业发生欠息或贷款期满后企业未偿还贷款,由合作银行及时向借款企业送达《催款通知书》对逾期贷款本息进行追偿,并上报区管委会,共同采取处置措施。

(四)贷款补偿申请

1.对逾期未清偿的贷款本息以及暴露重大风险事项导致授信客户还款意愿与还款能力丧失的,由合作银行先行对违约企业进行追偿起诉,在获得法院受理通知书或公安机关立案决定书或其他相关证明材料后可向省科投公司、区管委会提交《补偿通知书》要求以科贷补偿金予以补偿。

2.省科投公司对补偿申请审査核实后及时向江西省科技型中小企业创新基金管理中心提交补偿建议,经省科技厅、萍乡经济技术开发区管理委员会批复同意后,原则上一个月之内(最长不超过二个月),江西省科技型中小企业创新基金管理中心、萍乡经济技术开发区管理委员会、中国银行股份有限公司江西省分行分别按逾期贷款未结清余额(包括本金、利息)的25%、25%、50%补偿比例完成科贷补偿金补偿支付。江西省科技型中小企业创新基金管理中心、萍乡经济技术开发区管理委员会总补偿额分别以不超过各自推荐给合作银行的企业该年度截止至补偿申请实际贷款总余额最高值的1/20为限,并以江西省科技型中小企业创新基金管理中心、萍乡经济技术开发区管理委员会各自存入的科贷补偿金承担有限责任。一年一期,补偿完为止。

3.因合作银行违反中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会相关规定发放贷款形成的损失不属于本补偿范围,已获补偿的,收回补偿资金;构成违法的,依法追究其法律责任。

五、监督机制

区管委会全程监管“科贷通”贷款资金的运转情况,确保资金安全。

(一)发生追偿的企业以及该企业的法定代表人、主要股东投资控股的其他关联企业,视为严重失信责任主体,将纳入信用中国(江西)失信名单,上报国家科研诚信信息系统,且在偿还贷款前将不能获得科技政策资金支持。若存在恶意骗取信贷资金或故意不归还贷款等不良行为将列入不良信用记录,构成违法的,依法追究其法律责任。

(二)对弄虚作假、审査把关不严、违反规定程序操作,导致贷款资金有损失的相关单位和个人,按照党纪政纪有关规定予以处理;涉嫌违法犯罪的,移送司法部门依法追究其法律责任。

(三)因发生法律风险或不可抗拒因素,导致贷款资金无法及时收回的,要在第一时间上报区管委会研究应对。

六、其他

(一)本办法由萍乡经济技术开发区管理委员会负责解释。

(二)本办法自印发之日起施行。